省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
2023年全省“穩(wěn)預(yù)期、擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”工作方案的通知
鄂政辦函〔2023〕1號
各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
《2023年全省“穩(wěn)預(yù)期、擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”工作方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
2023年1月10日
2023年全省“穩(wěn)預(yù)期、擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”工作方案
2023年是貫徹黨的二十大精神開局之年,是落實(shí)省第十二次黨代會部署關(guān)鍵之年,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。為更好穩(wěn)定社會預(yù)期、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi),現(xiàn)制定工作方案如下。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照省委十二屆三次全體會議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需,以強(qiáng)信心、穩(wěn)預(yù)期為切入點(diǎn),以消費(fèi)恢復(fù)擴(kuò)大為著力點(diǎn),以房地產(chǎn)穩(wěn)定和擴(kuò)大有效投資為支撐點(diǎn),更好發(fā)揮外貿(mào)對穩(wěn)增長的促進(jìn)作用,推動(dòng)2023年全省經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn),力爭實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”、二季度“雙過半”、三季度“乘勢上”、四季度“收官好”,確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),加快推動(dòng)建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)成勢見效。
二、重點(diǎn)工作
(一)增強(qiáng)信心穩(wěn)預(yù)期行動(dòng)。著力解決信心不足、民間投資意愿不強(qiáng)等問題,切實(shí)穩(wěn)定民企、國企、外企預(yù)期。(牽頭單位:省經(jīng)信廳)
1.推動(dòng)民企敢闖。召開全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會、楚商大會,繼續(xù)公開發(fā)布湖北民營企業(yè)100強(qiáng)、民營制造業(yè)100強(qiáng),提升民營企業(yè)家的榮譽(yù)感、獲得感和社會影響力。常態(tài)化開展中小民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境評價(jià),落實(shí)公平競爭審查制度,全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理。爭創(chuàng)全國要素市場化配置綜合改革試點(diǎn),推動(dòng)供銷、投資審批制度和電力制度改革,進(jìn)一步從政策、輿論等方面鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省工商聯(lián)、省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省能源局、省供銷社等)
2.推動(dòng)國企敢干。深入實(shí)施國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年行動(dòng),完善國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。推動(dòng)8家省屬文化企業(yè)全方位改革,加快組建湖北供銷集團(tuán),以建立現(xiàn)代金融企業(yè)為方向推動(dòng)省農(nóng)信聯(lián)社改革。(責(zé)任單位:省政府國資委、省委宣傳部、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、湖北銀保監(jiān)局、人行武漢分行、省供銷社、省農(nóng)信聯(lián)社等)
3.推動(dòng)外企敢投。落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,更好落實(shí)外商投資企業(yè)投訴受理機(jī)制。高水平辦好中國—北歐經(jīng)貿(mào)論壇、華創(chuàng)會、世界500強(qiáng)對話湖北等活動(dòng)。高水平建設(shè)國際學(xué)校、國際醫(yī)院、國際社區(qū),打造高品質(zhì)“類海外”環(huán)境。持續(xù)實(shí)施對歐招商“躍增”行動(dòng),力爭100個(gè)外資新項(xiàng)目落地,全年實(shí)際利用外資增長10%以上。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省教育廳、省住建廳、省衛(wèi)健委等)
(二)降本減負(fù)優(yōu)環(huán)境行動(dòng)。從供需兩端發(fā)力、細(xì)化實(shí)化助企紓困政策,做到應(yīng)延盡延、應(yīng)免盡免,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,助力市場主體持續(xù)健康發(fā)展。(牽頭單位:省發(fā)改委)
4.持續(xù)做好惠企紓困。出臺實(shí)施更好服務(wù)市場主體推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的政策措施。加強(qiáng)援企穩(wěn)崗、租金減免、融資擔(dān)保、貸款貼息、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸紓困等支持。優(yōu)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送機(jī)制,不折不扣落實(shí)中央組合式減稅降費(fèi)政策。再研究推出一批針對中小微工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)幫扶政策,常態(tài)化開展企業(yè)幫扶活動(dòng),切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省發(fā)改委、省人社廳、省政府國資委、省地方金融監(jiān)管局等)
5.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入落實(shí)以控制成本為核心的優(yōu)化營商環(huán)境“47條”,切實(shí)降低企業(yè)用工、用能、物流、融資和制度性交易成本。開展?fàn)I商環(huán)境評價(jià)和督查,持續(xù)抓好正反典型,推動(dòng)以評促改、以評促優(yōu)。對公安交管等窗口單位以及出租車等窗口行業(yè)開展服務(wù)滿意度測評。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省政務(wù)辦等)
6.加快幫扶企業(yè)成長。實(shí)施市場主體壯大工程,大力支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小進(jìn)規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”,力爭全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1500家以上。出臺支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)措施。幫助企業(yè)拓展市場,進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度,面向中小企業(yè)預(yù)留更多份額。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省市場監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省交易〈采購〉中心等)
(三)消費(fèi)恢復(fù)和擴(kuò)大行動(dòng)。盡量壓減疫情傳播對消費(fèi)復(fù)蘇的影響時(shí)長,鼓勵(lì)康復(fù)人群出門消費(fèi)、活躍市場,全年社會消費(fèi)品零售總額增長10%以上。(牽頭單位:省商務(wù)廳)
7.活躍消費(fèi)氛圍。推動(dòng)服務(wù)業(yè)復(fù)商復(fù)市、應(yīng)復(fù)盡復(fù),營造“煙火氣”。支持“荊楚購·精彩全年”活動(dòng),分批次投放消費(fèi)券,加速釋放超市、商場、餐飲、文旅等聚集性、接觸性消費(fèi)需求。創(chuàng)新舉辦中國·武漢熱干面節(jié)、楚大廚爭霸賽、楚宴天下等特色活動(dòng),推進(jìn)楚菜品牌工程。組織千家批零住餐企業(yè)和萬家品牌店、連鎖店、便利店開展“千企萬店”促消費(fèi)活動(dòng)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省文旅廳、省供銷社等)
8.拓展消費(fèi)場景。加快永旺夢樂城、SKP項(xiàng)目等一批商業(yè)綜合體建設(shè),打造10條高品質(zhì)商圈商街、20家省級夜間消費(fèi)集聚區(qū),支持全省141家“湖北老字號”探索新經(jīng)營模式。利用好支持獎(jiǎng)勵(lì)政策,引進(jìn)一批大型連鎖零售企業(yè)、零售類商業(yè)設(shè)施來鄂投資布局。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳等)
9.完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng),新建或改造升級70個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、縣城物流配送中心。持續(xù)推進(jìn)快遞進(jìn)村,力爭寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn)建制村覆蓋率提高到90%以上,打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的“最初一公里”和工業(yè)品下鄉(xiāng)的“最后一公里”;建設(shè)800個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省郵政管理局、省鄉(xiāng)村振興局等)
10.提振大宗消費(fèi)。啟動(dòng)燃油車購車“油”禮、新能源車下單有禮等活動(dòng),繼續(xù)實(shí)施二手車經(jīng)銷商貸款貼息政策,開展“車行楚天”“智趣生活”等主題活動(dòng),促進(jìn)汽車、家電消費(fèi)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省財(cái)政廳等)
11.促進(jìn)新型消費(fèi)。培育壯大智慧養(yǎng)老、數(shù)字家政等新業(yè)態(tài),評選100家新型消費(fèi)優(yōu)秀示范企業(yè)。支持社交電商、直播帶貨、即時(shí)零售等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。深入開展誠信家政進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省民政廳、省文旅廳等)
12.引爆文旅消費(fèi)。搶抓文旅消費(fèi)復(fù)蘇機(jī)遇,力爭全年旅游總收入增長15%以上。落實(shí)旅行社引客入鄂分檔獎(jiǎng)勵(lì)政策,開拓省外客源市場。舉辦旅游惠民消費(fèi)季,適時(shí)推出“惠游”消費(fèi)券,加速提振文化、體育、旅游、休閑等消費(fèi)。舉辦第二屆中國(武漢)文化旅游博覽會、第四屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié),大力推進(jìn)5A級旅游景區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)等品牌創(chuàng)建,圍繞核心景區(qū)發(fā)布20條精品旅游線路和鄉(xiāng)村旅游線路,不斷提升旅游發(fā)展層次和水平。(責(zé)任單位:省文旅廳、省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省體育局、省鄉(xiāng)村振興局等)
(四)樓市保穩(wěn)促轉(zhuǎn)型行動(dòng)。因城施策支持剛性和改善性住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場在全國率先企穩(wěn)、加快轉(zhuǎn)型。(牽頭單位:省住建廳)
13.穩(wěn)市場。豐富完善政策工具箱,落實(shí)財(cái)稅政策和差別化信貸政策,合理調(diào)節(jié)貸款首付比例和利率,保持貸款平穩(wěn)有序增長。鼓勵(lì)各地采取支持人才購房、購房補(bǔ)貼、展銷促銷等措施,支持剛性和改善性需求。(責(zé)任單位:省住建廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省稅務(wù)局、人行武漢分行、湖北銀保監(jiān)局等)
14.化風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作,加快項(xiàng)目建設(shè)交付,加快推動(dòng)已售逾期難交付項(xiàng)目建設(shè)交付。暢通房企融資渠道,推動(dòng)行業(yè)重組并購,有效防范化解優(yōu)質(zhì)房企風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:省住建廳、人行武漢分行、省地方金融監(jiān)管局、湖北銀保監(jiān)局、湖北證監(jiān)局等)
15.促轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,滿足行業(yè)合理融資需求,推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。加快推進(jìn)解決從事基本公共服務(wù)人員住房困難問題,推動(dòng)試點(diǎn)工作由市州本級向所屬市、縣延伸,實(shí)現(xiàn)全省覆蓋,力爭為新市民、青年人等籌集保障性租賃住房10萬套(間)。實(shí)施住房公積金“雙千億”工程,新增繳存1100億元、支持住房消費(fèi)1100億元。(責(zé)任單位:省住建廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、人行武漢分行、湖北銀保監(jiān)局等)
(五)投資攻堅(jiān)提質(zhì)效行動(dòng)。開展重大項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)年活動(dòng),補(bǔ)齊高品質(zhì)供給短板,確保全年固定資產(chǎn)投資增長10%以上,力爭增長15%。(牽頭單位:省發(fā)改委)
16.搶抓政策機(jī)遇。全年?duì)幦≈醒腩A(yù)算內(nèi)資金200億元以上,新增政府專項(xiàng)債額度1500億元以上,積極爭取國家政策性金融工具支持,加快推進(jìn)7919個(gè)億元以上項(xiàng)目盡快開工,全力推進(jìn)6727個(gè)億元以上續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)。要落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制,推動(dòng)資金、土地、能耗、排放、配套設(shè)施等要素資源向重大項(xiàng)目傾斜。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省經(jīng)信廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省能源局、省地方金融監(jiān)管局等)
17.加強(qiáng)基建投資。推動(dòng)流域綜合治理、交通、能源、水利、新基建和市政基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)到7000億元,加大停車場、充電樁、城鄉(xiāng)流通體系、“一老一小”等消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。省級安排專項(xiàng)資金對投資運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)成效顯著地方予以獎(jiǎng)勵(lì)。積極穩(wěn)妥推出一批基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)、政府和社會資本合作(PPP)等項(xiàng)目,對投資額1億元及以上的當(dāng)年新入庫、落地PPP項(xiàng)目,省級給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省地方金融監(jiān)管局、省能源局等)
18.加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動(dòng)食品、化工、冶金、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新動(dòng)能,力爭全年技改投資占制造業(yè)投資比重達(dá)到45%左右,完成制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級投資7100億元,切實(shí)提高供給質(zhì)量。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳等)
19.壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞突破性發(fā)展五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),深化延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,力爭全年完成投資2900億元;力爭全年新能源整車產(chǎn)量50萬輛以上,新能源汽車產(chǎn)量占比達(dá)到20%。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省衛(wèi)健委、省委軍民融合辦等)
(六)穩(wěn)崗就業(yè)保增收行動(dòng)。力爭全省全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右。(牽頭單位:省人社廳)
20.穩(wěn)崗促就業(yè)。組織開展“春風(fēng)行動(dòng)”暨就業(yè)援助月、民營企業(yè)招聘月等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),全年舉辦線上線下招聘活動(dòng)2000場以上。建成300家“零工驛站”促進(jìn)靈活就業(yè),推進(jìn)“我興楚鄉(xiāng)·創(chuàng)在湖北”行動(dòng)促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。(責(zé)任單位:省人社廳、省教育廳、省鄉(xiāng)村振興局等)
21.聚才促發(fā)展。實(shí)施“才聚荊楚”工程,全年新增高校畢業(yè)生留鄂來鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè)40萬人。打造“博聚楚天”引博品牌,著力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型青年科技人才。深入實(shí)施“技興荊楚”工程,推行“八級工”等級序列,完成補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)40萬人次以上。(責(zé)任單位:省人社廳、省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳等)
22.改革促增收。研究制定全省促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要,出臺實(shí)施提高居民可支配收入的若干措施。嚴(yán)格落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,及時(shí)發(fā)布分行業(yè)分職業(yè)分崗位工資價(jià)位信息和工資指導(dǎo)線,力爭實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省人社廳、省鄉(xiāng)村振興局等)
(七)金融助企惠融資行動(dòng)。引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度,力爭全年新增貸款8000億元。(牽頭單位:人行武漢分行、湖北銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局)
23.強(qiáng)化對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。加強(qiáng)對制造業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的金融服務(wù),制定出臺金融支持武漢科創(chuàng)中心建設(shè)“10條”,探索形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)的路徑。在制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)開展供應(yīng)鏈金融試點(diǎn)工作。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目融資平臺作用,做好重大項(xiàng)目授信等綜合融資服務(wù)。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)改委、省科技廳、省財(cái)政廳、人行武漢分行、湖北銀保監(jiān)局、湖北證監(jiān)局等)
24.強(qiáng)化中小微企業(yè)信貸支持。大力推廣“301”全線上純信用快速貸款模式和“楚天貸款碼”,安排5000億元以上專項(xiàng)信貸資金支持中小微企業(yè)紓困和發(fā)展,力爭全年新增普惠小微貸款1500億元。設(shè)立省級應(yīng)急轉(zhuǎn)貸紓困基金,為中小微企業(yè)提供短期資金過橋服務(wù)。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳、人行武漢分行、湖北銀保監(jiān)局等)
25.強(qiáng)化支持企業(yè)多渠道融資。實(shí)施資本市場建設(shè)“楚天行動(dòng)”,提高企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)額度。落實(shí)貼息支持政策,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)在境內(nèi)外發(fā)行公司債、企業(yè)債等各類債券。設(shè)立省級政府投資引導(dǎo)基金,支持企業(yè)創(chuàng)新和突破性發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省科技廳、省經(jīng)信廳、湖北銀保監(jiān)局、湖北證監(jiān)局、長江產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等)
(八)供應(yīng)鏈物流暢通行動(dòng)。全力以赴保障貨運(yùn)物流高效暢通,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。(牽頭單位:省發(fā)改委)
26.完善供應(yīng)鏈物流體系。省級新增設(shè)立供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)專項(xiàng)資金,吸引更多供應(yīng)鏈物流頭部企業(yè)和新業(yè)態(tài)企業(yè)落戶。實(shí)施供應(yīng)鏈提升工程,聚焦我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)培育的五大世界級產(chǎn)業(yè)集群,打造質(zhì)量高、韌性強(qiáng)的供應(yīng)鏈平臺。推動(dòng)物流公共信息服務(wù)平臺建成達(dá)效,支持湖北國控、湖北楚象等供應(yīng)鏈頭部企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)全年?duì)I業(yè)收入達(dá)200億元、400億元。以鄂州花湖機(jī)場、荊州鹽卡港等第四批國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)41個(gè)多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省政府國資委、省供銷社、湖北機(jī)場集團(tuán)等)
27.加強(qiáng)物流保通保暢。指導(dǎo)物流園區(qū)完善優(yōu)化員工大面積感染等極端情況下企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,對關(guān)鍵原輔料、重要生產(chǎn)設(shè)備及零部件相關(guān)運(yùn)輸車輛在收費(fèi)站增設(shè)快捷通道,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛通行費(fèi)減免優(yōu)惠政策,出臺新一輪長江航運(yùn)航線補(bǔ)貼政策。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳等)
28.加快打造航空客貨“雙樞紐”。提升武漢天河機(jī)場樞紐功能,落實(shí)省級民航業(yè)貨運(yùn)行業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策,推動(dòng)順豐公司在花湖機(jī)場實(shí)現(xiàn)42條貨運(yùn)航線轉(zhuǎn)場,繼續(xù)對省內(nèi)機(jī)場新開客運(yùn)航線給予培育期航線補(bǔ)貼。積極探索建設(shè)“花湖機(jī)場內(nèi)陸自由貿(mào)易港”。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、武漢海關(guān)、民航湖北監(jiān)管局、湖北機(jī)場集團(tuán)等)
(九)提升質(zhì)量育品牌行動(dòng)。鞏固我省消費(fèi)品工業(yè)優(yōu)勢,更好改善供給質(zhì)量、滿足消費(fèi)者需求。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局)
29.提升產(chǎn)品質(zhì)量。持續(xù)實(shí)施“萬千百”質(zhì)量提升行動(dòng),推動(dòng)10000家中小企業(yè)開展質(zhì)量提升行動(dòng),支持1000家規(guī)模以上企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理模式,培育100家質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。主導(dǎo)和參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)以上,國家級和省級質(zhì)檢中心數(shù)量達(dá)到115家以上。深入開展“放心消費(fèi)在湖北”活動(dòng),培育創(chuàng)建省級示范點(diǎn)50個(gè)以上。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省知識產(chǎn)權(quán)局等)
30.加大品牌培育。支持化妝品、服裝、食品、家紡等消費(fèi)品工業(yè)領(lǐng)域增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,培育一批新品、精品、名品。開展“湖北精品”培育行動(dòng),培育認(rèn)定湖北精品100個(gè)以上。依托現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,強(qiáng)化恩施玉露、潛江龍蝦、隨州香菇、宜昌蜜桔、洪湖蓮藕、蘄春蘄艾等區(qū)域公用品牌建設(shè),支持老字號品牌開展線上旗艦店?duì)I銷。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省糧食局、省知識產(chǎn)權(quán)局、省供銷社等)
(十)外貿(mào)保穩(wěn)促增長行動(dòng)。全年進(jìn)出口總額增長10%以上。(牽頭單位:省商務(wù)廳)
31.支持企業(yè)開拓國際市場。啟動(dòng)“百團(tuán)出海跑項(xiàng)目促招引”“千企百展抓訂單拓市場”“‘一帶一路’促交流強(qiáng)合作”行動(dòng),組織赴境外經(jīng)貿(mào)團(tuán)組100個(gè)以上、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)1000家以上。持續(xù)推進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)主體拓增量專項(xiàng)行動(dòng),積極推動(dòng)“鄂企出?!薄岸跗烦鼍场?。研究建立“楚貿(mào)貸”新型風(fēng)險(xiǎn)增信機(jī)制,探索實(shí)行出口退稅“即出即退”。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、武漢海關(guān)等)
32.繼續(xù)提升開放平臺功能。落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,高質(zhì)量建設(shè)湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)升級版。爭創(chuàng)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),支持申建鄂州空港綜保區(qū)、天河機(jī)場申報(bào)保稅物流中心(B型)。加快建設(shè)全省國際貿(mào)易數(shù)字化平臺。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省發(fā)改委、武漢海關(guān)等)
33.加快發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。支持漢口北市場、三峽物流園擴(kuò)大市場采購貿(mào)易出口規(guī)模,力爭全年跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)進(jìn)出口增速20%以上。新增一批省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級跨境電商公共海外倉。支持武漢建設(shè)國家級中歐班列區(qū)域性樞紐節(jié)點(diǎn),推進(jìn)中歐班列(長江號)開行1000列以上。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省發(fā)改委、武漢海關(guān)、中國鐵路武漢局集團(tuán)有限公司等)
三、保障措施
(一)精心組織,細(xì)化任務(wù)。各地各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)增長的政治責(zé)任,各項(xiàng)行動(dòng)的牽頭單位盡快制定具體計(jì)劃,細(xì)化責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn);相關(guān)責(zé)任單位協(xié)同配合,合力推進(jìn)落地實(shí)施。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要加強(qiáng)政策宣傳解讀,及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)市場主體訴求和社會關(guān)切,合理引導(dǎo)社會預(yù)期,提振企業(yè)信心。要精心策劃組織推廣和宣傳一批落地快、效益好、示范效應(yīng)強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目和典型經(jīng)驗(yàn),全力營造“穩(wěn)預(yù)期、擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”的濃厚氛圍。
(三)跟蹤服務(wù),強(qiáng)化督辦。要靠前服務(wù)、精準(zhǔn)調(diào)度,做好各專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)行重點(diǎn)工作臺賬化管理,推動(dòng)問題解決落實(shí)。要精心組織實(shí)施,定期梳理、督辦推進(jìn)情況。
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