1.進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度。

在已出臺的制造業(yè)等6個行業(yè)企業(yè)的存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還基礎(chǔ)上，研究將批發(fā)和零售業(yè)等7個行業(yè)企業(yè)納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍，預(yù)計(jì)新增留抵退稅1420億元。抓緊辦理小微企業(yè)、個體工商戶留抵退稅并加大幫扶力度，在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上，確保6月30日前基本完成集中退還存量留抵退稅額。今年出臺的各項(xiàng)留抵退稅政策新增退稅總額達(dá)到約1.64萬億元。

1

全面摸清底數(shù)，依托稅收大數(shù)據(jù)，切實(shí)盤清企業(yè)劃型、行業(yè)認(rèn)定、納稅信用、退庫資金“四本賬”，科學(xué)合理計(jì)算每月退稅規(guī)模，及時(shí)將信息傳遞給財(cái)政、人行等部門，留足備好資金，確保退付到位。選優(yōu)配強(qiáng)留抵退稅業(yè)務(wù)辦理人員，確保一線人員“懂政策、能操作、會解釋”。建立納稅人訴求快速響應(yīng)機(jī)制，密切跟蹤留抵退稅政策實(shí)施情況和執(zhí)行效果。

市財(cái)政局、

市稅務(wù)局

人行廣水市支行

2022年12月

2

緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分批分次、分級分類穩(wěn)妥實(shí)施，6月30日前集中退還小型企業(yè)和制造業(yè)等6個行業(yè)的大、中型企業(yè)存量留抵退稅；按照財(cái)政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，退還批發(fā)零售等7個行業(yè)的存量和增量留抵退稅。

市財(cái)政局、

市稅務(wù)局

人行廣水市支行

2022年12月

加強(qiáng)退稅風(fēng)險(xiǎn)防范，依法嚴(yán)懲偷稅、騙稅等行為。

3

加強(qiáng)留抵退稅政策落實(shí)工作督察督辦，防止各類違法違規(guī)行為抵消政策紅利。

市稅務(wù)局

市財(cái)政局

2022年12月

2.加快財(cái)政支出進(jìn)度。

督促指導(dǎo)地方加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，盡快分解下達(dá)資金，及時(shí)做好資金撥付工作。要盡快下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算，加快本級支出進(jìn)度。

4

督促指導(dǎo)各地各部門根據(jù)年度預(yù)算安排和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)審核、撥付資金。嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化直達(dá)資金機(jī)制，加快直達(dá)資金下達(dá)和撥付進(jìn)度。

市財(cái)政局

持續(xù)推進(jìn)

加大盤活存量資金力度，對結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用，對不足兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金中不需按原用途使用的資金收回統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需支持的領(lǐng)域。

5

加大盤活存量資金力度，嚴(yán)格落實(shí)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金相關(guān)規(guī)定，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金統(tǒng)籌整合的積極作用。

市財(cái)政局

持續(xù)推進(jìn)

結(jié)合留抵退稅、項(xiàng)目建設(shè)等需要做好資金調(diào)度、加強(qiáng)庫款保障，確保有關(guān)工作順利推進(jìn)。

6

加強(qiáng)庫款運(yùn)行監(jiān)測，綜合考慮留抵退稅、“三保”支出、基層庫款保障水平因素，及時(shí)做好資金調(diào)度，保障留抵退稅資金需求，確保“三保”支出需要。

市財(cái)政局

持續(xù)推進(jìn)

3.加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用并擴(kuò)大支持范圍。

抓緊完成今年專項(xiàng)債券發(fā)行使用任務(wù)，加快今年已下達(dá)的3.45萬億元專項(xiàng)債券發(fā)行使用進(jìn)度，在6月底前基本發(fā)行完畢，力爭在8月底前基本使用完畢。

7

加快專項(xiàng)債券發(fā)行進(jìn)度，合理選擇發(fā)行窗口，做好專項(xiàng)債券發(fā)行安排，督促項(xiàng)目單位及時(shí)申報(bào)符合專項(xiàng)債券發(fā)行條件的項(xiàng)目。

市財(cái)政局

2022年6月

8

加快專項(xiàng)債券資金撥付使用，財(cái)政部門加快資金撥付進(jìn)度、項(xiàng)目單位加快資金支出進(jìn)度，盡早形成實(shí)物工作量，力爭8月底前全部使用完畢。

市財(cái)政局

市發(fā)改局

2022年8月

在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，財(cái)政部會同人民銀行、銀保監(jiān)會引導(dǎo)商業(yè)銀行對符合條件的專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)主體提供配套融資支持，做好信貸資金和專項(xiàng)債資金的有效銜接。

9

建立專項(xiàng)債券項(xiàng)目對接機(jī)制，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，引導(dǎo)商業(yè)銀行對符合條件的專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)主體提供配套融資支持，做好信貸資金和專項(xiàng)債資金的有效銜接，簡化審批流程，提高審批效率，做到應(yīng)貸盡貸。

人行廣水市支行、隨州銀保監(jiān)分局廣水監(jiān)管組

市財(cái)政局

持續(xù)推進(jìn)

10

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對符合條件的專項(xiàng)債券項(xiàng)目開展配套融資的，凡償債資金來源為經(jīng)營性收入、不新增隱性債務(wù)的，監(jiān)管部門不認(rèn)定為隱性債務(wù)問責(zé)情形。

隨州銀保監(jiān)分局廣水監(jiān)管組

持續(xù)推進(jìn)

在前期確定的交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、保障性安居工程等9大領(lǐng)域基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域，優(yōu)先考慮將新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源項(xiàng)目等納入支持范圍。

11

提前儲備專項(xiàng)債券項(xiàng)目，按照“儲備入庫一批、發(fā)行使用一批、開工建設(shè)一批”的要求，提前謀劃，做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目的常態(tài)化滾動儲備工作，提前將新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、新能源項(xiàng)目等納入儲備庫。

市財(cái)政局

市發(fā)改局、市住建局、市交通運(yùn)輸局

持續(xù)推進(jìn)

4.用好政府性融資擔(dān)保等政策。

今年新增國家融資擔(dān)?；鹪贀?dān)保合作業(yè)務(wù)規(guī)模1萬億元以上。

12

繼續(xù)爭取國家融資擔(dān)?；鹬С郑e極爭取省融資再擔(dān)保集團(tuán)作為國家融資擔(dān)?；?/span>2022年股權(quán)投資對象，提升增信實(shí)力。積極爭取國家融資擔(dān)保基金授信和分險(xiǎn)支持。

市財(cái)政局

2022年12月

13

支持各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與國家融資擔(dān)保基金及其合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)有序開展“總對總”的“見貸即保”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)，為小微企業(yè)、個體工商戶提供信貸支持，合理分擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)。

隨州銀保監(jiān)分局廣水監(jiān)管組

相關(guān)金融機(jī)構(gòu)

持續(xù)推進(jìn)

對符合條件的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游行業(yè)中小微企業(yè)、個體工商戶，鼓勵政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保支持，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)及時(shí)履行代償義務(wù)，推動金融機(jī)構(gòu)盡快放貸，不盲目抽貸、壓貸、斷貸，并將上述符合條件的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)納入國家融資擔(dān)保基金再擔(dān)保合作范圍。

14

對符合條件的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游行業(yè)中小微企業(yè)和個體工商戶，加大擔(dān)保增信力度。督促政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展，不斷創(chuàng)新?lián)．a(chǎn)品，將企業(yè)股權(quán)、林權(quán)、出口退稅賬戶等納入反擔(dān)保措施，并及時(shí)履行代償義務(wù)，支持銀行機(jī)構(gòu)盡快向企業(yè)放貸。

市財(cái)政局、

市政府金融辦

隨州銀保監(jiān)分局廣水監(jiān)管組

持續(xù)推進(jìn)

深入落實(shí)中央財(cái)政小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎補(bǔ)政策，計(jì)劃安排30億元資金，支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低融資擔(dān)保費(fèi)率。

15

積極爭取中央、省級財(cái)政普惠金融發(fā)展示范區(qū)等專項(xiàng)獎補(bǔ)資金支持，盡快將擔(dān)保資金本金注資到位。

市財(cái)政局、

市政府金融辦

隨州銀保監(jiān)分局廣水監(jiān)管組

2022年12月

推動有條件的地方對支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)保費(fèi)給予階段性補(bǔ)貼。

16

協(xié)調(diào)加大“四補(bǔ)”機(jī)制落實(shí)力度，并加大擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼力度。

市財(cái)政局

市政府金融辦

2022年12月

略

17

略

2022年12月

?

5.加大政府采購支持中小企業(yè)力度。

將面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%。

18

將面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%，對四類小微企業(yè)的報(bào)價(jià)按比例上限進(jìn)行扣除。

市財(cái)政局

持續(xù)推進(jìn)

政府采購工程要落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購包，積極擴(kuò)大聯(lián)合體投標(biāo)和大企業(yè)分包，降低中小企業(yè)參與門檻，堅(jiān)持公開公正、公平競爭，按照統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將預(yù)留面向中小企業(yè)采購的份額由30%以上今年階段性提高至40%以上，非預(yù)留項(xiàng)目要給予小微企業(yè)評審優(yōu)惠，增加中小企業(yè)合同規(guī)模。

19

對超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目，以及400萬元以上的工程采購項(xiàng)目，預(yù)留預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%，非專門面向中小企業(yè)的政府采購項(xiàng)目或采購包，對符合條件的小微企業(yè)，按政府采購相關(guān)規(guī)定比例扣除后的價(jià)格進(jìn)行評審。

市財(cái)政局

持續(xù)推進(jìn)

6.擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策。

在確保各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付的前提下，對符合條件地區(qū)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶，階段性緩繳三項(xiàng)社會保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，緩繳期限階段性實(shí)施到今年底。

20

在確保各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇按足額支付的前提下，對符合條件受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶，階段性緩繳三項(xiàng)社會保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，緩繳期限階段性實(shí)施到今年底。

市人社局、

市財(cái)政局、

市稅務(wù)局

2022年12月

在對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?/span>5個特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，對受到疫情嚴(yán)重沖擊、行業(yè)內(nèi)大面積出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的其他特困行業(yè)，擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限階段性延長到今年底。

21

在對餐飲、零售、旅游、公路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)實(shí)施階段性緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，對受到疫情嚴(yán)重沖擊、行業(yè)內(nèi)大面積出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的其他特困行業(yè)，擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限階段性延長到今年底。

市人社局、

市財(cái)政局、

市稅務(wù)局

2022年12月

7.加大穩(wěn)崗支持力度。

優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，進(jìn)一步提高返還比例，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%。

22

進(jìn)一步提高失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例，大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提高至50%，餐飲、零售、旅游、公路鐵路運(yùn)輸企業(yè)及中小微企業(yè)按90%返還。

市人社局、

市財(cái)政局

2022年12月

企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，可按每人不超過1500元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各省份確定，與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受，政策執(zhí)行期限至今年底。

23

企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生（含離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，下同），簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，可按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受。對到中小微企業(yè)就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生可同時(shí)發(fā)放1000元的就業(yè)補(bǔ)貼，其中，一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助由失業(yè)保險(xiǎn)基金列支，高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼由就業(yè)補(bǔ)助資金列支。上述政策執(zhí)行期限至今年底。

市人社局、

市財(cái)政局

2022年12月

8.鼓勵對中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。

商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個體工商戶、貨車司機(jī)等自主協(xié)商，對其貸款實(shí)施延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過2022年底。

24

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個體工商戶、貨車司機(jī)等自主協(xié)商，對貸款實(shí)施延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過2022年底。

隨州銀保監(jiān)分局廣水監(jiān)管組

相關(guān)金融機(jī)構(gòu)

2022年12月

對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群，金融機(jī)構(gòu)對其存續(xù)的個人住房、消費(fèi)等貸款，靈活采取合理延后還款時(shí)間、延長貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計(jì)劃。

25

對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對其存續(xù)的個人住房、消費(fèi)等貸款，靈活采取合理延后還款時(shí)間、延長貸款期限、延期還本等方式靈活調(diào)整還款計(jì)劃。

人行廣水市支行、隨州銀保監(jiān)分局廣水監(jiān)管組

相關(guān)金融機(jī)構(gòu)

持續(xù)推進(jìn)

對延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷，不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，不影響征信記錄，并免收罰息。

26

督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對延期還本付息貸款進(jìn)行專門統(tǒng)計(jì)、密切監(jiān)測，加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理。對延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷，不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，不影響征信記錄，并免收罰息。

人行廣水市支行、隨州銀保監(jiān)分局廣水監(jiān)管組

相關(guān)金融機(jī)構(gòu)

持續(xù)推進(jìn)

9.加大普惠小微貸款支持力度。

繼續(xù)新增支農(nóng)支小再貸款額度。將普惠小微貸款支持工具的資金支持比例由1%提高至2%，即由人民銀行按相關(guān)地方法人銀行普惠小微貸款余額增量（包括通過延期還本付息形成的普惠小微貸款）的2%提供資金支持，更好引導(dǎo)和支持地方法人銀行發(fā)放普惠小微貸款。

27

2022年湖北銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)單戶授信1000萬元以下（含）普惠小微貸款新增8億元，總體繼續(xù)實(shí)現(xiàn)普惠小微貸款“兩增”目標(biāo)。

隨州銀保監(jiān)分局廣水監(jiān)管組

相關(guān)金融機(jī)構(gòu)

2022年12月

28

加強(qiáng)普惠小微貸款支持工具政策宣傳，將普惠小微貸款支持工具的資金支持比例由1%提高至2%，推動金融機(jī)構(gòu)持續(xù)增加普惠小微貸款投放，更多發(fā)放信用貸款。發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)牽引帶動作用，積極爭取支農(nóng)支小再貸款資金，支持金融機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)（含農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，下同）發(fā)放優(yōu)惠利率貸款；加大再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)推動力度，支持小微企業(yè)緩解占款壓力。

人行廣水市支行

相關(guān)金融機(jī)構(gòu)

2022年12月

29

加大信用貸款投放力度，力爭普惠小微貸款余額中信用貸款占比持續(xù)提高，努力提升小微企業(yè)貸款戶中首貸戶的比重，大型銀行、股份制銀行實(shí)現(xiàn)全年新增小型微型企業(yè)法人首貸戶數(shù)量高于上年。

隨州銀保監(jiān)分局廣水監(jiān)管組

相關(guān)金融機(jī)構(gòu)

持續(xù)推進(jìn)

9.加大普惠小微貸款支持力度。

指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資，抓緊修訂制度將商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個月，并加大再貼現(xiàn)支持力度，以供應(yīng)鏈融資和銀企合作支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。

30

指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資，落實(shí)商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個月的制度，并加大再貼現(xiàn)支持力度，以供應(yīng)鏈融資和銀企合作支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。

人行廣水市支行

相關(guān)金融機(jī)構(gòu)

2022年12月

10.繼續(xù)推動實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。

在用好前期降準(zhǔn)資金、擴(kuò)大信貸投放的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮市場利率定價(jià)自律機(jī)制作用，持續(xù)釋放貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）形成機(jī)制改革效能，發(fā)揮存款利率市場化調(diào)整機(jī)制作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將存款利率下降效果傳導(dǎo)至貸款端，繼續(xù)推動實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。

31

加強(qiáng)存款利率自律管理，確保銀行中長期存款利率下降10個基點(diǎn)（bp），并引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將存款利率下降效果傳導(dǎo)至貸款端。持續(xù)推動金融機(jī)構(gòu)將貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）內(nèi)嵌到內(nèi)部定價(jià)和傳導(dǎo)相關(guān)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)市場主體資質(zhì)、經(jīng)營狀況及貸款方式、期限等因素，形成差異化、精細(xì)化利率定價(jià)體系，降低市場主體融資成本。2022年，爭取全市企業(yè)貸款利率下降15個基點(diǎn)（bp）以上。鼓勵和推動減費(fèi)讓利，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)領(lǐng)域，鼓勵商業(yè)銀行主動承擔(dān)普惠小微企業(yè)貸款抵質(zhì)押評估費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)。

人行廣水市支行、隨州銀保監(jiān)分局廣水監(jiān)管組

相關(guān)金融機(jī)構(gòu)

2022年12月

11.提高資本市場融資效率。

科學(xué)合理把握首次公開發(fā)行股票并上市（IPO）和再融資常態(tài)化。

32

加大優(yōu)質(zhì)上市后備企業(yè)培育輔導(dǎo)，加快推進(jìn)重點(diǎn)上市后備企業(yè)上市進(jìn)程。

市政府金融辦

隨州銀保監(jiān)分局廣水監(jiān)管組

2022年12月

支持內(nèi)地企業(yè)在香港上市，依法依規(guī)推進(jìn)符合條件的平臺企業(yè)赴境外上市。

33

繼續(xù)支持上市公司規(guī)范運(yùn)用各類股債融資工具，擴(kuò)大直接融資比重。引導(dǎo)和支持符合條件的企業(yè)運(yùn)用各種債券融資工具拓寬融資渠道。

市政府金融辦

持續(xù)推進(jìn)

繼續(xù)支持和鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券，建立“三農(nóng)”、小微企業(yè)、綠色、雙創(chuàng)金融債券綠色通道，為重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)提供融資支持。

34

支持和鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債、資本補(bǔ)充債提升信貸投放能力。利用綠色通道政策為小微企業(yè)、綠色、雙創(chuàng)等專項(xiàng)金融債發(fā)行提供便利，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)的融資支持。

人行廣水市支行

相關(guān)金融機(jī)構(gòu)

持續(xù)推進(jìn)

督促指導(dǎo)銀行間債券市場和交易所債券市場各基礎(chǔ)設(shè)施全面梳理收費(fèi)項(xiàng)目，對民營企業(yè)債券融資交易費(fèi)用能免盡免，進(jìn)一步釋放支持民營企業(yè)的信號。

35

積極對接證監(jiān)會，以通知的形式向市場公開民營企業(yè)費(fèi)用減免等政策利好，進(jìn)一步釋放支持民營企業(yè)的信號。

市政府金融辦

持續(xù)推進(jìn)

12.加大金融機(jī)構(gòu)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度。

政策性開發(fā)性銀行要優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，投放更多更長期限貸款。

36

積極爭取政策性開發(fā)性銀行支持，加大中長期貸款投放力度，更多投向先進(jìn)制造及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、交通能源、城市更新及新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等領(lǐng)域，確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。

隨州銀保監(jiān)分局廣水監(jiān)管組

相關(guān)金融機(jī)構(gòu)

2022年12月

引導(dǎo)商業(yè)銀行進(jìn)一步增加貸款投放、延長貸款期限。

37

搭建重大項(xiàng)目融資對接服務(wù)平臺，支持有需求的銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等接入平臺，充分利用平臺數(shù)據(jù)資源，做好線上服務(wù)工作，確保實(shí)現(xiàn)100%對接。根據(jù)重大項(xiàng)目單位意向合作金融機(jī)構(gòu)以及金融機(jī)構(gòu)融資服務(wù)匹配度等因素，1個重大項(xiàng)目確定1家牽頭銀行，做好授信等綜合融資服務(wù)。

人行廣水市支行

相關(guān)金融機(jī)構(gòu)

持續(xù)推進(jìn)

13.加快推進(jìn)一批論證成熟的水利工程。

2022年再開工一批已納入規(guī)劃、條件成熟的項(xiàng)目，包括南水北調(diào)后續(xù)工程等重大引調(diào)水、骨干防洪減災(zāi)、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、灌區(qū)建設(shè)和改造等工程。

38

加快推進(jìn)鄂北廣水市地方配套工程建設(shè)，確保今年完工。完成廣水河治理年度建設(shè)任務(wù)。

市水利和
湖泊局

市財(cái)政局

2022年12月

39

實(shí)行環(huán)評并聯(lián)審批，除法律法規(guī)明確規(guī)定外，對涉及其他職能部門管理事項(xiàng)的，主管部門的意見不作為環(huán)評受理審批的前置條件，生態(tài)環(huán)境部門在環(huán)評批復(fù)中明確相關(guān)要求。對《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》中未作規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，免于環(huán)評管理。

市生態(tài)環(huán)境分局

持續(xù)推進(jìn)

進(jìn)一步完善工程項(xiàng)目清單，加強(qiáng)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推動并優(yōu)化工作流程，切實(shí)提高水資源保障和防災(zāi)減災(zāi)能力。

40

對于論證成熟的水利工程項(xiàng)目，符合自然保護(hù)地總體規(guī)劃的，做好使用或通過各類自然保護(hù)地選址論證工作，按自然保護(hù)地管理權(quán)限報(bào)批，保障水利項(xiàng)目建設(shè)使用林地定額，開辟專用通道，加快項(xiàng)目使用林地審批。

市林業(yè)局

市自然資源和規(guī)劃局、市水利和湖泊局

持續(xù)推進(jìn)

13.加快推進(jìn)一批論證成熟的水利工程。

進(jìn)一步完善工程項(xiàng)目清單，加強(qiáng)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推動并優(yōu)化工作流程，切實(shí)提高水資源保障和防災(zāi)減災(zāi)能力。

41

搶抓“三區(qū)三線”劃定窗口期，加強(qiáng)與交通、發(fā)改（能源）、水利等部門銜接，將明確選址并有矢量數(shù)據(jù)的省級及以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，涉及壓占永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線確實(shí)難以避讓的，積極爭取予以調(diào)出。

市自然資源和規(guī)劃局

持續(xù)推進(jìn)

42

堅(jiān)持土地要素跟著項(xiàng)目走，依據(jù)真實(shí)有效的項(xiàng)目，合理調(diào)度，科學(xué)分配，充分運(yùn)用新增建設(shè)用地計(jì)劃省級統(tǒng)籌兜底保障政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。對省級重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、科技創(chuàng)新項(xiàng)目和民生保障工程，允許配置增減掛鉤指標(biāo)。省級重大項(xiàng)目涉及占用耕地，且市域范圍無法落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的，可申請省級統(tǒng)籌。

市自然資源和規(guī)劃局

持續(xù)推進(jìn)

43

省重大項(xiàng)目暫未批準(zhǔn)使用林地許可、暫未落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的，開通“綠色通道”，在可預(yù)見的情況下，允許“容缺受理，邊組邊審”，相關(guān)手續(xù)應(yīng)在建設(shè)用地批準(zhǔn)前完成。

市自然資源和規(guī)劃局

市林業(yè)局

持續(xù)推進(jìn)

14.加快推動交通基礎(chǔ)設(shè)施投資。

對沿江沿海沿邊及港口航道等綜合立體交通網(wǎng)工程，加強(qiáng)資源要素保障，優(yōu)化審批程序，抓緊推動上馬實(shí)施，確保應(yīng)開盡開。

44

積極推進(jìn)隨州至信陽高速公路開工建設(shè)。

市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改局

市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境分局

2022年12月

啟動新一輪農(nóng)村公路建設(shè)和改造，在完成今年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)金融等政策支持。在新增完成新改建農(nóng)村公路3萬公里、實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程3萬公里、改造農(nóng)村公路危橋3000座。

45

加快推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級，確保新改建農(nóng)村公路110公里、改造農(nóng)村公路危橋15座。進(jìn)一步深入推進(jìn)農(nóng)村公路安防工程建設(shè)。

市交通運(yùn)輸局

市公安局，各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)管委會

2022年12月

15.因地制宜繼續(xù)推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)。

指導(dǎo)各地在城市老舊管網(wǎng)改造等工作中協(xié)同推進(jìn)管廊建設(shè)，在城市新區(qū)根據(jù)功能需求積極發(fā)展干、支線管廊，合理布局管廊系統(tǒng)，統(tǒng)籌各類管線敷設(shè)。

46

加強(qiáng)地下綜合管廊項(xiàng)目謀劃，推進(jìn)城區(qū)地下綜合管溝建設(shè)。

市住建局、市自然資源和規(guī)劃局

市發(fā)改局

2022年12月

加快明確入廊收費(fèi)政策，多措并舉解決投融資受阻問題，推動實(shí)施一批具備條件的地下綜合管廊項(xiàng)目。

47

落實(shí)上級入廊收費(fèi)政策，完善管廊收費(fèi)價(jià)格機(jī)制。

市發(fā)改局

市住建局、市財(cái)政局

2022年12月

16.穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資。

啟動編制國家重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，扎實(shí)開展基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)，有力有序推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程實(shí)施。

48

加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃，爭取更多項(xiàng)目納入國家重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，爭取開展基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)。

市發(fā)改局

2022年12月

49

積極做好重大項(xiàng)目謀劃情況入庫管理并按月調(diào)度。

市發(fā)改局

持續(xù)推進(jìn)

50

略

2022年12月

51

略

2022年12月

在供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈招投標(biāo)項(xiàng)目中對大中小企業(yè)聯(lián)合體給予傾斜，鼓勵民營企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢參與攻關(guān)。

52

瞄準(zhǔn)我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和新興產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和延伸方向，緊盯有原創(chuàng)能力、研發(fā)優(yōu)勢的龍頭企業(yè)，積極支持大中小企業(yè)聯(lián)合體參與全市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè)。

市科技經(jīng)信局

市發(fā)改局

持續(xù)推進(jìn)

16.穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資。

2022年新增支持500家左右專精特新“小巨人”企業(yè)。

53

積極申報(bào)國家級、省級專精特新“小巨人”企業(yè)，力爭通過國家級認(rèn)空1家、省級認(rèn)定2家。

市科技經(jīng)信局

市財(cái)政局

2022年12月

鼓勵民間投資以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為重點(diǎn)，通過綜合開發(fā)模式參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。

54

鼓勵民營企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況參與盤活國有存量資產(chǎn)。

市發(fā)改局

市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局、市科技經(jīng)信局

2022年12月

17.促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。

出臺支持平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的具體措施，在防止資本無序擴(kuò)張的前提下設(shè)立“紅綠燈”，維護(hù)市場競爭秩序，以公平競爭促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。

55

落實(shí)國家即將出臺的支持平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的具體措施，維護(hù)公平競爭，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。加強(qiáng)平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管，強(qiáng)化《反壟斷法》等法律法規(guī)培訓(xùn)、宣傳，引導(dǎo)經(jīng)營者依法合規(guī)經(jīng)營。

市市場監(jiān)管局

市公安局、市發(fā)改局、市科技經(jīng)信局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市稅務(wù)局、人行廣水市支行

持續(xù)推進(jìn)

充分發(fā)揮平臺經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)就業(yè)作用，穩(wěn)定平臺企業(yè)及其共生中小微企業(yè)的發(fā)展預(yù)期，以平臺企業(yè)發(fā)展帶動中小微企業(yè)紓困。

56

積極爭取省預(yù)算內(nèi)資金支持龍頭企業(yè)建設(shè)智能制造、數(shù)字建造、智慧交通、物流供應(yīng)鏈等數(shù)字化公共服務(wù)平臺項(xiàng)目。

市發(fā)改局

2022年12月

引導(dǎo)平臺企業(yè)在疫情防控中做好防疫物資和重要民生商品保供“最后一公里”的線上線下聯(lián)動。

57

支持智能投遞設(shè)施建設(shè)，推廣定點(diǎn)收寄、定點(diǎn)投遞、預(yù)約投遞等無接觸服務(wù)方式。支持郵政快遞企業(yè)提供防控物資、藥品和生活必需品的無接觸寄遞服務(wù)。

市郵政管理局

持續(xù)推進(jìn)

鼓勵平臺企業(yè)加快人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、操作系統(tǒng)、處理器等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)突破。

58

聚焦風(fēng)機(jī)制造、智能裝備、低碳冶金、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，組織企業(yè)與高校開展科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目4項(xiàng)，按照技術(shù)交易額的20%給予補(bǔ)貼。對高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新平臺、發(fā)明專利等給予補(bǔ)助資金支持。

市科技經(jīng)信局

市發(fā)改局

2022年12月

18.穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費(fèi)。

加快出臺推動汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變的政策文件。

59

落實(shí)國家即將出臺的推動汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變的政策文件。

市公安局

2022年12月

全面取消二手車限遷政策，在全國范圍取消對符合國五排放標(biāo)準(zhǔn)小型非營運(yùn)二手車的遷入限制，完善二手車市場主體登記注冊、備案和車輛交易登記管理規(guī)定。

60

繼續(xù)堅(jiān)持全面取消二手車限遷政策，全面實(shí)現(xiàn)小型非營運(yùn)載客汽車二手車交易登記“跨省通辦”，車輛交易登記一地辦理、檔案電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞。

市公安局

持續(xù)推進(jìn)

對皮卡車進(jìn)城實(shí)施精細(xì)化管理，研究進(jìn)一步放寬皮卡車進(jìn)城限制。

61

對皮卡車通行采取精細(xì)化管理，滿足群眾生產(chǎn)、生活需求。皮卡車通行區(qū)域不受限制。

市公安局

持續(xù)推進(jìn)

研究今年內(nèi)對一定排量以下乘用車減征車輛購置稅的支持政策。

62

對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車價(jià)格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。

市稅務(wù)局

市財(cái)政局

2022年12月

優(yōu)化新能源汽車充電樁（站）投資建設(shè)運(yùn)行模式，逐步實(shí)現(xiàn)所有小區(qū)和經(jīng)營性停車場充電設(shè)施全覆蓋，加快推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)樞紐等區(qū)域充電樁（站）建設(shè)。

63

完善居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，新建住宅配建停車位，鼓勵有關(guān)單位按照國家標(biāo)準(zhǔn)配建充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)有居民區(qū)停車場地電氣化改造。

市住建局

市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改局

2022年12月

鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標(biāo)責(zé)任制行動。

64

鼓勵家電銷售、生產(chǎn)企業(yè)開展“湖北消費(fèi)、智慧生活”“家電消夏季”系列促銷活動。

市科技經(jīng)信局

市發(fā)改局、市財(cái)政局

2022年12月

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升金融服務(wù)能力，更好滿足消費(fèi)升級需求。

65

鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸管理模式和產(chǎn)品，根據(jù)汽車、家電等消費(fèi)領(lǐng)域特點(diǎn)，靈活設(shè)定首付比例、期限和還款方式，大力發(fā)展線上消費(fèi)信貸產(chǎn)品。

人行廣水市支行

市發(fā)改局，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)

2022年12月

19.健全完善糧食收益保障等政策。

針對當(dāng)前農(nóng)資價(jià)格依然高企情況，在前期已發(fā)放200億元農(nóng)資補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)放第二批100億元農(nóng)資補(bǔ)貼，彌補(bǔ)成本上漲帶來的種糧收益下降。

66

及時(shí)發(fā)放第二批實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金，彌補(bǔ)成本上漲帶來的種糧收益下降。

市財(cái)政局

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2022年7月

完善最低收購價(jià)格執(zhí)行預(yù)案，落實(shí)好2022適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購價(jià)水平的政策要求，根據(jù)市場形勢及時(shí)啟動收購，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。

67

認(rèn)真落實(shí)最低收購價(jià)政策。組織開展巡回督導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決收購中出現(xiàn)的各種問題，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，保護(hù)種糧農(nóng)民利益。

市發(fā)改局、

中儲糧隨州直屬庫廣水分公司

市市場監(jiān)管局、農(nóng)發(fā)行廣水市支行

2022年12月

優(yōu)化種糧補(bǔ)貼政策，健全種糧農(nóng)民補(bǔ)貼政策框架。

68

落實(shí)稻谷補(bǔ)貼政策，積極引導(dǎo)各鎮(zhèn)辦調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)水稻、小麥等主要糧食作物完全成本保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)糧大市全覆蓋。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市財(cái)政局，各鎮(zhèn)辦

持續(xù)推進(jìn)

20.抓緊推動實(shí)施一批能源項(xiàng)目。

加快推動以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，近期抓緊啟動第二批項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排大型風(fēng)光電基地建設(shè)項(xiàng)目用地用林用草用水，按程序核準(zhǔn)和開工建設(shè)基地項(xiàng)目、煤電改擴(kuò)建項(xiàng)目和特高壓輸電通道。

69

謀劃一批新能源建設(shè)項(xiàng)目。

市發(fā)改局

市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境分局、國網(wǎng)廣水供電公司

2022年12月

21.降低市場主體用水用電用網(wǎng)等成本。

全面落實(shí)對受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”政策，設(shè)立6個月的費(fèi)用緩繳期，并可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)一步延長，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。

70

嚴(yán)格落實(shí)對受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難小微企業(yè)和個體工商戶用水用氣“欠費(fèi)不停供”政策，設(shè)立6個月的費(fèi)用緩繳期，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供氣行業(yè)收費(fèi)，取消不合理收費(fèi)。

市住建局

市供水辦

持續(xù)推進(jìn)

指導(dǎo)地方對中小微企業(yè)，個體工商戶水電氣等費(fèi)用予以補(bǔ)貼。

71

安排中小企業(yè)紓困資金，對相關(guān)中小微企業(yè)、個體工商戶水電費(fèi)減免給予支持。深化電力市場化交易改革，加大對轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違法加價(jià)行為查處力度。

市科技經(jīng)信局、市發(fā)改局

市市場監(jiān)管局

持續(xù)推進(jìn)

21.降低市場主體用水用電用網(wǎng)等成本。

清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖等行業(yè)收費(fèi)，取消不合理收費(fèi)，規(guī)范政府定價(jià)和經(jīng)營者價(jià)格收費(fèi)行為，對保留的收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行清單制管理。

72

開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處水電氣暖等公用事業(yè)單位違規(guī)收費(fèi)和不執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)、收取不合理費(fèi)用、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等違法違規(guī)行為。

市市場監(jiān)管局

市發(fā)改局

持續(xù)推進(jìn)

73

動態(tài)調(diào)整政府定價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)清單目錄，對省級立項(xiàng)的行政事業(yè)涉企收費(fèi)繼續(xù)實(shí)行零收費(fèi)。

市發(fā)改局

市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局

2022年12月

2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。

74

根據(jù)省通信管理局有關(guān)政策規(guī)定，督促市通信運(yùn)營商落實(shí)2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。

市科技經(jīng)信局

2022年6月

在招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行保函（保險(xiǎn)）替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金，鼓勵招標(biāo)人對中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保。

75

使用湖北省電子招投標(biāo)交易平臺系統(tǒng)，深入推進(jìn)電子保函（保單）服務(wù)。免收政府采購工程項(xiàng)目投標(biāo)保證金、履約保證金以及政府采購項(xiàng)目投標(biāo)保證金。

市公共資源交易中心

2022年12月

22.推動階段性減免市場主體房屋租金。

2022年對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋減免3-6個月租金。

76

對承租市內(nèi)行政事業(yè)單位、市屬企業(yè)、國資局出資企業(yè)及子企業(yè)房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，減免3個月租金；2022年被列入疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的，減免6個月租金。

市財(cái)政局

市住建局

2022年12月

出租人減免租金的可按規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，并引導(dǎo)國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。非國有房屋減免租金的可同等享受上述政策優(yōu)惠。

77

國有和非國有房屋出租人減免租金的可按規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

市稅務(wù)局

2022年12月

78

鼓勵國有銀行對減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。

隨州銀保監(jiān)分局廣水監(jiān)管組

人行廣水市支行

2022年12月

鼓勵和引導(dǎo)各地區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，拿出更多務(wù)實(shí)管用舉措推動減免市場主體房屋租金。

79

結(jié)合實(shí)際對承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當(dāng)幫扶，鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。

市財(cái)政局

2022年12月

23.加大對民航等受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度。

鼓勵銀行向文化旅游、餐飲住宿等其他受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)發(fā)放貸款。

80

開展文化旅游、批零住餐等行業(yè)金融助企紓困專項(xiàng)行動，鼓勵各銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立靈活調(diào)配投放金融資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)的快速反應(yīng)機(jī)制，在信貸融資、保險(xiǎn)理賠、在線服務(wù)、技術(shù)保障等方面開辟綠色通道，加大對文化旅游、餐飲住宿、交通物流等受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的金融支持力度。

人行廣水市支行、隨州銀保監(jiān)分局廣水監(jiān)管組

市文化和旅游局、市科技經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)

2022年12月

24.優(yōu)化企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策。

疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要建立完善運(yùn)行保障企業(yè)、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)、連續(xù)生產(chǎn)運(yùn)行企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)外貿(mào)外資企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)“白名單”制度，及時(shí)總結(jié)推廣“點(diǎn)對點(diǎn)”運(yùn)輸、不見面交接、綠色通道等經(jīng)驗(yàn)做法，細(xì)化實(shí)化服務(wù)“白名單”企業(yè)措施，推動部省聯(lián)動和區(qū)域互認(rèn)，協(xié)同推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。

81

視情況建立運(yùn)行保障企業(yè)、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)、連續(xù)生產(chǎn)運(yùn)行企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)外貿(mào)外資企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)“白名單”制度，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)員工返崗、物流保障、上下游銜接等方面服務(wù)保障，推動“白名單”企業(yè)區(qū)域互認(rèn)和信息共享。

市科技經(jīng)信局、
市交通運(yùn)輸局

市發(fā)改局

持續(xù)推進(jìn)

積極引導(dǎo)各地區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任，在發(fā)生疫情時(shí)鼓勵具備條件的企業(yè)進(jìn)行閉環(huán)生產(chǎn)，保障其穩(wěn)定生產(chǎn)，原則上不要求停產(chǎn)。企業(yè)所在地政府做好疫情防控指導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)員工返崗、物流保障、上下游銜接等方面服務(wù)，盡量減少疫情對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

82

視情況分區(qū)分級做好疫情防控條件下的企業(yè)生產(chǎn)秩序保障，對位于高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的企業(yè)，應(yīng)采取閉環(huán)生產(chǎn)管理，盡量減少疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響；對位于中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的企業(yè)，原則上應(yīng)采取員工“點(diǎn)對點(diǎn)”通勤的方式，在落實(shí)疫情防控要求的前提下能開盡開，保障穩(wěn)定生產(chǎn)，對位于低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的企業(yè)，支持采取有序出行的方式組織生產(chǎn)，不得要求停工停產(chǎn)或限制產(chǎn)能、人員到崗率等。

市科技經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局

持續(xù)推進(jìn)

25.完善交通物流保通保暢政策。

全面取消對來自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)貨運(yùn)車輛的防疫通行限制，著力打通制造業(yè)物流瓶頸，加快產(chǎn)成品庫存周轉(zhuǎn)進(jìn)度；不得擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路、航道船閘，嚴(yán)禁硬隔離縣鄉(xiāng)村公路，不得擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭、鐵路車站和民用運(yùn)輸機(jī)場。

83

進(jìn)一步規(guī)范高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站因疫情防控需要實(shí)施封閉和解封的相關(guān)流程，規(guī)范重點(diǎn)物資通行證辦理程序，積極推行“一網(wǎng)受理、一次申請、一次審核”和“一車一證一線路”制度，確保貨運(yùn)物流保通保暢。嚴(yán)禁擅自封閉高速公路服務(wù)區(qū)，收費(fèi)站，確需封閉的必須按省規(guī)定流程報(bào)批后方可執(zhí)行。

市交通運(yùn)輸局

持續(xù)推進(jìn)

嚴(yán)禁限制疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員正常流動。對來自或進(jìn)出疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市的貨運(yùn)車輛，落實(shí)“即采即走即追”制度。

84

嚴(yán)禁限制疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員正常流動。對來自或進(jìn)出疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市的貨運(yùn)車輛，落實(shí)“即采即走即追”制度。

市交通運(yùn)輸局

持續(xù)推進(jìn)

客貨運(yùn)司機(jī)、快遞員、船員到異地免費(fèi)檢測點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測和抗原檢測，當(dāng)?shù)卣曂镜鼐用窦{入檢測范圍、享受同等政策，所需費(fèi)用由地方財(cái)政予以保障。

85

客貨運(yùn)司機(jī)、快遞員到異地免費(fèi)檢測點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測和抗原檢測，各鎮(zhèn)辦開發(fā)區(qū)視同本地居民納入檢測范圍、享受同等政策，所需費(fèi)用由地方財(cái)政予以保障。

各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)管委會

持續(xù)推進(jìn)

26.統(tǒng)籌加大對物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度。

2022年，中央財(cái)政在服務(wù)業(yè)發(fā)展資金中安排約25億元支持加快農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)。

86

爭取中央服務(wù)業(yè)發(fā)展資金支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系、產(chǎn)地流通基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，年內(nèi)完成項(xiàng)目申報(bào)并將資金撥付給符合條件的企業(yè)。

市科技經(jīng)信局

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局

2022年12月

安排約38億元支持實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動。

87

爭取中央資金對符合條件的縣域商業(yè)設(shè)施進(jìn)行改造提升。積極申報(bào)省級市場體系建設(shè)資金，推進(jìn)縣域商業(yè)體系示范縣創(chuàng)建工作。

市科技經(jīng)信局

市財(cái)政局、市鄉(xiāng)村振興局

2022年12月

加快1000億元交通物流專項(xiàng)再貸款政策落地，支持交通物流等企業(yè)融資，加大結(jié)構(gòu)性貨幣政策工作對穩(wěn)定供應(yīng)鏈的支持。

88

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)就交通物流領(lǐng)域再貸款等專項(xiàng)貨幣政策工具，加強(qiáng)與上級行的對接，加大對政策資金支持領(lǐng)域內(nèi)符合條件的企業(yè)和個體工商戶的信貸投放，優(yōu)先支持貨車司機(jī)融資需求。

人行廣水市支行

市交通運(yùn)輸局

2022年12月

在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)支持建設(shè)一批田頭小型冷藏保鮮設(shè)施，推動建設(shè)一批產(chǎn)銷冷鏈集配中心。

89

開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，對縣級以上農(nóng)民示范合作社、家庭農(nóng)場和已登記的村集體經(jīng)濟(jì)組織等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體建設(shè)的用于水果、蔬菜、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施采取先建后補(bǔ)的形式，按一定比例給予補(bǔ)貼。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市發(fā)改局

2022年12月

27.加快推進(jìn)重大外資項(xiàng)目積極吸引外商投資。

在已納入工程專班、開辟綠色通道推進(jìn)的重大外資項(xiàng)目基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮重大外資項(xiàng)目牽引帶動作用，盡快論證啟動數(shù)額較大、帶動作用強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游覆蓋面廣的重大外資項(xiàng)目。

90

建立市級外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)外資企業(yè)和項(xiàng)目“一企一策”跟蹤服務(wù)機(jī)制，提供服務(wù)保障，確保企業(yè)健康運(yùn)營，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地投產(chǎn)。

市科技經(jīng)信局

市發(fā)改局

持續(xù)推進(jìn)

建立完善與在華外國商協(xié)會、外資企業(yè)常態(tài)化交流機(jī)制，積極解決外資企業(yè)在華營商便利等問題，進(jìn)一步穩(wěn)住和擴(kuò)大外商投資。

91

設(shè)立“服務(wù)外資企業(yè)工作專班”，聽取企業(yè)訴求，制定一對一解決方案。積極參加“市州行”活動，進(jìn)一步穩(wěn)住和擴(kuò)大外商投資。

市科技經(jīng)信局

市委外辦、市發(fā)改局

持續(xù)推進(jìn)

28.實(shí)施住房公積金階段性支持政策。

受疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳住房公積金，到期后進(jìn)行補(bǔ)繳。在此期間，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款，不受緩繳影響。

92

受疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳住房公積金，到期后進(jìn)行補(bǔ)繳。在此期間，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款，不受緩繳影響。

隨州市住房公積金中心廣水辦事處

市財(cái)政局、人行廣水市支行

持續(xù)推進(jìn)

受疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不納入征信記錄。

93

受疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不作為逾期記錄報(bào)送人民銀行征信部門。

人行廣水市支行

隨州市住房公積金中心廣水辦事處、相關(guān)金融機(jī)構(gòu)

持續(xù)推進(jìn)

各地區(qū)可根據(jù)本地實(shí)際情況，提高住房公積金租房提取額度，更好滿足實(shí)際需要。

94

受疫情影響，對于支付房租壓力較大的職工，提高租房提取額度。

隨州市住房公積金中心廣水辦事處

持續(xù)推進(jìn)

29.完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策。

加強(qiáng)對吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多區(qū)域、行業(yè)的財(cái)政和金融支持，中央財(cái)政農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵資金安排400億元，推動健全常住地提供基本公共服務(wù)制度，將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍。

95

及時(shí)撥付下達(dá)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵資金，增強(qiáng)落實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策的財(cái)政保障能力，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

市財(cái)政局

2022年12月

96

支持將新市民納入湖北“青創(chuàng)貸”扶持范圍，擴(kuò)面增量服務(wù)更多創(chuàng)業(yè)青年。鼓勵各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將符合條件的高校畢業(yè)生小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度提高至300萬元。

隨州銀保監(jiān)分局廣水監(jiān)管組、人行廣水市支行

相關(guān)金融機(jī)構(gòu)

2022年12月

依據(jù)國土空間規(guī)劃和上一年度進(jìn)城落戶人口數(shù)量，合理安排各類城鎮(zhèn)年度新增建設(shè)用地規(guī)模。

97

依據(jù)全市人口變化和城鎮(zhèn)化趨勢，科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。結(jié)合上一年度進(jìn)城落戶人口數(shù)量，對吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多區(qū)域在年度城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo)方面予以傾斜。

市自然資源和規(guī)劃局

持續(xù)推進(jìn)

拓寬農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)渠道。

98

深化省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作，大力實(shí)施“我興楚鄉(xiāng)·創(chuàng)在湖北”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動，擴(kuò)大勞動品牌就業(yè)規(guī)模，拓寬農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)渠道。

市人社局

持續(xù)推進(jìn)

重大工程建設(shè)、以工代賑項(xiàng)目優(yōu)先吸納農(nóng)村勞動力。

99

積極爭取2022年國家以工代賑資金，帶動低收入群眾務(wù)工就業(yè)。

市發(fā)改局

2022年12月

30.完善社會民生兜底保障措施。

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30.完善社會民生兜底保障措施。

指導(dǎo)各地落實(shí)好社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)貼，保障低收入群體基本生活。

100

嚴(yán)格落實(shí)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，依規(guī)全面、及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，進(jìn)一步加強(qiáng)困難群眾基本生活保障。

市發(fā)改局

市財(cái)政局、市民政局

持續(xù)推進(jìn)

用好中央財(cái)政下?lián)艿?/span>1547億元救助補(bǔ)助資金，壓實(shí)地方政府責(zé)任，通過財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放到需要幫扶救助的群眾手中。

101

及時(shí)分配中央下達(dá)的困難群眾救助補(bǔ)助資金，督促各地加大投入力度，督促各地按月足額發(fā)放低保金、供養(yǎng)金。

市財(cái)政局

市民政局

持續(xù)推進(jìn)

做好受災(zāi)人員生活救助，精準(zhǔn)做好需要救助保障的困難群體幫扶工作，對臨時(shí)生活困難群眾給予有針對性幫扶。

102

指導(dǎo)各地大力開展臨時(shí)救助，及時(shí)救助受災(zāi)情疫情影響導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)臨時(shí)性、急難性困難的群眾。

市民政局、市應(yīng)急管理局

市財(cái)政局

持續(xù)推進(jìn)

針對當(dāng)前部分地區(qū)因局部聚集性疫情加強(qiáng)管控，同步推進(jìn)疫情防控和保障群眾基本生活，做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物資保供穩(wěn)價(jià)工作。

103

加快健全完善重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制，做好糧油肉蛋奶果蔬等生活物資保供穩(wěn)價(jià)。

市發(fā)改局

市科技經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局

持續(xù)推進(jìn)

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，深入開展安全大檢查，嚴(yán)防交通、建筑、煤礦、燃?xì)獾确矫姘踩鹿剩_展自建房安全專項(xiàng)整治，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

104

為企業(yè)紓困解難。強(qiáng)化屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。開展綜合督查，堅(jiān)決防范遏制重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

市應(yīng)急管理局

市發(fā)改局、市科技經(jīng)信局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市文旅局、市市場監(jiān)管局、市消防救援大隊(duì)

2022年12月

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成立全市自建房安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，建立市鄉(xiāng)村三級協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，開展“百日攻堅(jiān)”行動，采取“一戶一策”“一棟一策”的方式建立自建房檔案，并對安全隱患進(jìn)行整治。

市住建局

各鎮(zhèn)辦、

開發(fā)區(qū)管委會

2022年9月

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開展全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ鞫讲?，督?dǎo)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ髀鋵?shí)。

市住建局

各鎮(zhèn)辦、

開發(fā)區(qū)管委會

2022年12月